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2015年稀土市场将逐渐趋向明朗化

【铝道】中国稀土市场受全球低迷经济以及疲软需求的影响，在过去的2014年里阴霾不断，价格也受供应过剩与非法稀土而跌跌不休。进入2015年，中国稀土生产商仍会承受较大的压力，国际竞争也逐渐加剧。由于上半年政策尚不明朗，不能明确未来出口关税以及配套的资源税改革将如何影响整体市场，不过在国家利好政策的泳池热泵支撑下，市场人士对2015年的市场较为乐观，预计市场比2014年有所好转。

中国工信部在2014年度稀土矿开采总量指标控制在10.5万吨,较2013年的9.38万吨相比，增加了11.94%。主要是考虑到全球的需求以及国内企业的生产能力，中国政府决定增加2014年的稀土矿开采总量。

2015年，中国会继续对稀土矿开采总量进行控制，以更好的规范市场秩序和保护资源。预计2015年的总量与2014年基本持平。

在过去的2014年里，稀土价格经历了几连跌的惨痛历程，供应过剩加上非法稀土猖獗，使正规的生产商承压巨大。2014年下半年国储局收储也未能支撑国内价格，大部分稀土元素跌至几年以来的较低价。不过进入2014年12月后，由于生产商用完生产配额，现货供应紧张，部分产品如镨钕，铽，镝等出现价格反弹的迹象。不过铈和镧的价格一直没有起色，分别跌到了4年和7年之低。

2015年，稀土的价格预计能走出2014年跌跌不休的困境。在国家各种利好政策，如国储，资源保障温度梯度;税改革，打击非法稀土，六大集团整合等支撑下，稀土市场能收益良多。2015年一季度稀土的价格会呈一个上升的态势，主要是由于生产商处于低库存并等待新生产指标的空档期，加上国储预期影响下，大多囤货惜售，综合因素能推动稀土价格走高。

按照国务院资源税改革的总体要求，有关部门抓紧出台稀土资源税改革方案，预计将在2015年5月以兰德梅克实验室接受西北塑料编织袋厂的拜托检验为例2日左右出台，配套出口关税的取消，以符合世贸组织规则的方式，实现对稀土资源的有效保护和合理开发。稀土资源税计RFID征方式或将由原先的 从量计征 转变为 从价计征 。目前尚未较终确定的方案，之前有消息称北方轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿按照35%计征。资源税的改革势必会导致生产商和消费商的成本加大，从而在一定程度上推稀土价格。

平面玻璃与此同时，中国也在加紧稀土行业的整合，促进稀土行业合理有序的发展。2015年，整合将继续进行，预计在2015年底能够完成对国内稀土集团的整合。整合完毕后可以更有效地保护和合理应用稀土资源。

另外，中国工信部联合多部委开启新一轮的稀土打黑行动，从2014年10月10日至2015年3月31日。一系列的打击非法稀土行动有利于提振稀土价格。

中国出口市场在2015年上半年还将面临多重不确定性，海外买家也将多以观望为自动包装机主，推迟下大订单的时间，直至市场状况趋于明朗。中国今年取消了出口配额制度，保留出口许可证，但是出口配额的取消并没有对市场造成实质的影响。

市场将在2015年下半年明朗化，届时出口关税取消，资源税改革也将出台相应政策。海外买家预计从下半年开始会开始新一轮大量的购买。

2015年1月末，中国商务部这看来是由于缺少对材料属性的认识和了解引发的决定保留出口关税至5月2日，这是为了统筹国内国外两个市场、两种资源的一项具体贸易政策选择，是配合国内稀土等资源类产品管理制度改革的一项措施，同时也是综合考虑世贸组织相关裁决执行所进行的一项政策调整。

2015年对于中国稀土市场而言，将是挑战与机遇并存的一年，也是走出阴霾较为关键的一年。来自全球其他国家生产商的竞争将越来越多，买家为保证供应安全，选择也更为宽泛，如澳大利亚，蒙古，印度等。不过，作为稀土生产大国，中国将走出自己的特色，掌握自己国内定价权，从稀土产业大国逐渐步入强国。